浙江发布全国首个平台企业竞争合规指引

本报讯(记者柴丹)近日,浙江省市场监管局发布了全国首个平台企业竞争合规指引——《浙江省平台企业竞争合规指引》(以下简称《合规指引》),为浙江平台企业开展竞争合规工作提供了明确指引和具体要求。

今年4月起,浙江省市场监管局坚持以平台企业重大关切和需求为导向,在总结前期执法实践的基础上,组成工作专班,多方式开展调研,充分听取专家意见建议、广泛征求各方意见建议,最终制定出台《合规指引》,以期提升浙江省平台企业竞争力,完善平台经济治理体系,推进平台经济规范健康持续发展。

《合规指引》共6章30条,分为总则、竞争合规承诺与合规管理、竞争合规风险识别、竞争合规运行、竞争合规保障、附则等。

在“竞争合规风险识别”一章,《合规指引》从反垄断的角度,提示识别可能构成垄断协议、滥用市场支配地位、违法实施经营者集中等违反《反垄断法》规定的行为;从反不正当竞争的角度,提示识别可能违反《反不正当竞争法》规定的行为;归纳提炼了具有平台企业特性的竞争违法行为和高风险敏感行为以及平台企业在国际市场的反垄断风险。

“竞争合规运行”一章则分别从风险评估、风险提醒、风险处置、合规咨询、合规汇报、合规审查、定期评估等七方面,对平台企业竞争合规运行提出指导,引导平台企业搭建竞争合规运行机制。

“竞争合规保障”一章中,《合规指引》鼓励平台企业从合规考核、内部举报、合规培训、倡导竞争合规文化、推进合规管理数字化、合规评估等六个方面进行改革,引导平台企业保障企业竞争合规机制正常运行。

记者了解到,作为全国首个平台企业竞争合规指引,《合规指引》在制定中突出指导性、针对性、系统性三个特点。

从指导性上看,《合规指引》是对平台企业竞争合规的鼓励和指导,没有法律意义上的强制力,但《合规指引》以《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规为依据,明确了平台企业需要着重

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