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据台媒报道，台湾军方内部证实，针对解放军在台周边进行常态化训练，台防务部门去年11月针对“经常战备时期突发状况处置规定”增订了25条状况与处置方法，计划本月在台军全军展开测验。据报道，其中新增订重要条文之一，就是台方“不会挑衅、不主动攻击，将承受第一击，判明敌意图后，行使自卫反击权”。台军为何开始测试所谓承受“第一击”？当前形势下两岸有没有“擦枪走火”的可能性？央广记者危瑶就此采访了学者杨胜云。
1、近期，解放军在台岛西南方向的战备巡航力度明显加大，而台军开始测试所谓“承受第一击”的状况及处置方法，这是巧合还是针对性的应急措施？
早在去年3月31日，解放军军机飞越台方单方面宣称的所谓“海峡中线”后，根据蔡英文的指示，台当局防务部门就着手修订所谓“台军经常战备突发状况细则”，将台湾本岛12海里空域线和所谓“海峡中线”之间划设为“拦截区”。台军规定，解放军战机如果越过这条线一直到12海里、12海里内，都有相应的处置应对计划。采取的具体应对措施，包括广播警告、战机升空监控驱离、地面导弹部队监控等。台军战机执行空中驱离任务时基本上都会挂弹，比如F-16战机就会挂AIM-C中程空对空导弹，IDF挂载天剑二型空对空导弹等。但是，为了避免擦枪走火，台军每次升空警戒监控解放军战机，开始都会由资深飞行员带队，而且规定如果未接到台空军作战指挥部下达的命令，飞行员擅自开“第一枪”，降落后即刻移送法办。
去年9月份美国副国务卿科拉克访台期间，解放军在台海开展大规模实战化训练给民进党当局带来很大触动。为妥善应对高强度的空中挤压，避免发生意外收不了场，台湾军方去年11月增修订了25条状况与处置办法，除地面、海上、空中部队行动指导外，还包含所谓跨部会的协调与分工。而前段时间解放军再度大规模巡航，促使台军对准确合理如何应对所谓“共机挑衅”的紧迫感更加强烈。
2、这次台湾军方新增订最重要的条文，是所谓“不挑衅、不主动攻击，承受第一击，判明‘敌’意图后，行使自卫反击权”，这与以前有什么不一样？
首先，台方将解放军战机的压迫性行动划分更细，分为三种类型：灰色地带行为、底线施压测试、所谓“准军事入侵行动”。灰色地带即进入台方单方面宣称的所谓“防空识别区”；底线施压测试就是对台机采取带有较大风险的“挑衅作为”，包括打开火控雷达锁定，非安全距离航行等；而所谓“准军事入侵”行动阶段，即解放军机舰进入或者导弹飞越台湾12海里界线之内，在这种情况下，台军就会进入所谓“应急作战阶段”。
其次，台方把“承受第一击”作为备战官兵的经常战备训练课目，要求熟悉掌握。从先后次序来看，台方要求官兵不得挑衅，更不得主动攻击，在此基础之上则要承担对手可能发动“第一击”的风险，并“判明意图”，然后再行使所谓“自卫反击权”。
3、台军方为“承受第一击”做准备，这是民进党当局军事战略的策略性安排吗？所谓“承受第一击”体现了民进党当局“以武拒统”怎样的逻辑？
其实所谓“承受第一击”牵涉到台当局军事战略的两个核心设想。
第一，台军的战力防护能力怎样？民进党当局四年前在构思新军事战略时，就提出要着力构建应对大陆“第一击”的“不对称战力”，即台军总体上不奢求对大陆“先发制人”打击，但仍要求在解放军来袭后，实施有效的战力防护及保存，比如，将西岸主力战机移防东部的佳山、志航空军基地，保留特定领域的防守反击能力，并集中在资电等新领域的优势兵力进行反击。
第二，台军能撑多久的问题。一般来说，撑两周是台军制式的“标准答案”。但其实“第一击”既有战略上的，也有战术上的。现在台军检测的就是战术上的，即最好做到自我保全，或者在“吃了亏”的情况下能够有效行使“自卫反击权”。但战术上和战略上其实是密切关联的。因为战术上的第一枪，很可能会导致战略上的军事行动。所以，蔡英文对于“第一枪”的态度非常慎重，尽管她声称台湾有能力承受“大陆第一波攻击”，但实际上严厉要求台军战备部队不得发动“第一击”。
从这里可以看出，民进党当局强调所谓“承受第一击”的逻辑起点是，追求“台独”和“以武拒统”必须要有承担“第一击”的心理准备和“挨打”能力；逻辑落点是，在扛过“第一击”之后，必须要让中国大陆去承受后面的“国际压力”，去承受所谓“经济与军事等层面”的打击，所以蔡英文在年2月接受美国CNN采访时即强调，“在自己承受第一波的攻击之后，全世界其他的国家可以共同站出来对中国（大陆）做一个很强烈的表示与压力”。民进党当局的智囊们也判断，如果台海发生战事，民进党扛的时间越久，美军驰援的可能性就越大，西方列强干预的程度就越高。所以，蔡英文当局设想，如果在“承受第一击”上做得专业到位，不仅可以减少误判和获得舆论主动权，而且可以慑止大陆不会贸然发动第一击，或者在第一击后“不敢扩大战局”。
4、我们注意到，在回应台媒关于台海会不会有擦枪走火的情况发生时，国台办发言人朱凤莲回复这取决于民进党当局和分裂势力谋“独”挑衅到什么样的程度。而国防部发言人吴谦回应：“台独”就意味着战争。而蔡当局着手测试“承受第一击”，这是否意味着其也意识到台海确实存在擦枪走火的风险吗？
其实问题的根本在于，蔡英文当局不承认“一个中国“，沉浸于“倚美谋独”“以武拒统“的迷梦，现在还企图在“承受第一击”的情况下，能作出“有效反击”，继而争取外部势力的干预。当前，解放军和台军空中作战力量频繁的近距离接触对峙，使得擦枪走火的可能性持续增加。这无疑加大了擦枪走火的概率。据岛内自己的统计，从年到现在，有多架的解放军战机在台海活动，台军所谓的应对处置就更频繁了，甚至经常出动战机带弹伴飞监控。蔡英文尽管声称“不会冒进”，但实际上一直在推进“投机台独”，在国际上挑战“一个中国”框架，还大力研发和部署雄风二E导弹等“源头打击”武器，发出了“以武拒统”的强劲信号。所以，在两岸毫无政治互信和正式沟通渠道断绝的情况下，台海地区擦枪走火的可能性始终存在。
来源：胜云之见
