一是坚持区域环境质量状况信息公开
5.新闻媒体通过厦门日报、厦门晚报、厦门商报、海峡导报等各类新闻媒体累计公开政府信息383条
计量单位
条
3636
0
1.认真落实规范性文件审核发布制度对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策文件,公开时同步配发通俗易懂的解读材料,帮助公众全面准确理解政策内容,推动政策落实到位2015年政府规范性文件前置审查115件、备案审查65件,均坚持明确解读范围,对专业性强的政策文件讲清文件的出台背景、主要依据、对象范围、重点内容、特色亮点、惠民举措、办事指引、新老政策差异等,解读时坚持用群众语言解说老百姓关心的事落实解读责任,坚持谁起草谁解读,市政府规章由市法制局牵头负责解读,以市政府或市政府办公厅名义印海峡导报广告电话发的政策文件,由起草部门负责解读,多部门共同起草的文件由牵头部门负责解读;市政府各部门印发或联合印发的政策文件,由各部门自行解读;市政府办公厅文电处负责对办公厅起草的解读方案进行审核把关,各主办处室负责对部门起草的解读方案进行审核把关同时,丰富解读形式,统筹运用部门领导撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等方式,适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等促使政策解读传播可视可读可感强化督查落实,建立政策解读社会评价机制,适时引入第三方评估,政策解读工作情况纳入政务公开与政府网站绩效考核,市政府办公厅不定时进行抽查,视情通报,督促解读工作落实
9.推进社会组织和中介机厦门市海峡导报构信息公开2015年来,相关公开信息共421条,其中批准成立社团56个,设立民办非企业单位29个;办理社团变更登记55件,民非单位变更登记40件;注销登记社团3个,民办非企业单2个;设立备案台湾社团在厦代表机构8个,变更备案1件;成立基金会7个社会组织评估、年检结果、查处结果等信息公开2078条思明区将区级民办非企业单位、社会团体的年检结果在区政府门户网站主动公开,并在《海西晨报》公示集美区政府网站公开社会组织各项信息及慈善捐赠情况市慈善总会加强与《福建日报》、《海峡导报》、《厦门日报》以及腾讯网大闽网、凤凰网厦门站等15家媒体合作,全年刊发报道慈善活动近百篇次,使各项慈善活动更加及时公开、公正、透明,更好地接受社会各界监督
5.推进公共服务信息公海峡导报数字报开一是深化高校招生和财务信息公开市教育局认真组织各高校开展信息公开工作,编制年度报告,并开展督促检查从各高校网站、年度报告和检查情况看,全市11所市属高职院校均通过学校网站、校报校刊、校园广播及宣传栏等形式,全面公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流合作信息以及自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息等内容,并对招生、财务、人事等群众广泛关注的重点领域进行了详细说明厦门理工学院和厦门医高专等学校还运用了微博、微信等新型传播媒介发布信息并与教职工、学生、社会公众等进行互动自2014年9月1日至2015年8月31日,市属高校通过网厦门海峡导报站、微信、微博公开信息9860条二是推动科技管理和项目经费信息公开采取市科技局网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道主动公开科技管理信息,并以市科技年鉴、科技发展报告、科技信息与决策参考等载体定期向社会发布有关科技信息和科技统计信息同时通过网站开设信息公开意见箱、咨询与监督等栏目,依申请公开相关信息截至2015年12月31日主动公开信息100条2016年市科技计划项目申报指南于2015年8月24日面向社会公众公开发布,并举行科技计划项目申报专题辅导会市科技局还深入火炬高新区、软件园等各区向企业宣传和辅导市科技计划项目申报、科技型中小企业创新资金资助重点、高新技术企业认定要求、技术贸易优惠政策解读等内容,帮助企业及时了解和享受财税优惠政策市科技计划海峡导报广告刊例价项目经市科技局评审、调研、讨论,与市财政局联合审查,报经市政府批准后,在市科技局网站上进行公示,接受社会监督,市科技计划项目的经费信息根据申请公开三是做好医疗卫生领域信息公开各医疗机构重点加大医疗服务收费信息公开力度,认真执行《全国医疗服务价格项目规范》和市医疗服务价格手册,及时公开收费信息市卫生计生监督所、市疾病预防控制中心、中心血站、市卫生人才服务中心和市医学会均有非税收入,各单位均做好收费公示工作,收费项目或标准有变动时及时更新物价许可证和公示牌,严格按照标准收费,收入及时上缴市财政部门市属公立医院共10家均在门诊、住院收费窗口和主要检验检查项目处设置收费公示栏,在门诊大厅设置滚动显示屏和收海峡导报广告价格费自助查询机,并在门诊收费窗口设置门诊清单打印专用窗口落实住院“一日清单”制度,为患者提供每日清单四是坚持就业信息公开及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等在原有门户网站、数字电视、自助求职和各级公共就业服务机构现场服务等资讯渠道基础上,借助“春风行动”、就业援助月以及各类招聘会等现场活动开展就业创业政策宣传;先后多次召开促进城市就业困难人员、随军家属、被征地农民和海域退养渔民就业创业新闻发布会,在各大主流新闻媒体宣传、解读热点难点,提高政策知晓率,促进各类重点群体转移就业,以创业带动就业推进人力资源市场供求海峡导报电子版报纸信息、分析信息发布工作推出微信求职平台,注册用户数已达3万多人,广大市民和来厦务工人员可通过微信求职平台,享受更加全面周到的24小时“就业专家”网上服务,获取更多就业资讯截至2015年12月31日,全市公共职业介绍机构共发布用工岗位信息260.8万人次五是确保社会保障信息公开重点做好城乡养老、医疗、生育、工伤、失业保险及其补充保险政策、领取条件、待遇项目、给付标准等信息和社会保险基金收支运营情况公开突出市区人社部门社会保障信息公开的主力军作用,及时将社会保障各类政策、办事指南、一次性告知材料和各类宣传册送到基层、推向社会,方便群众知悉和掌握围绕群众最关心的问题,对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件,高效、灵活运用海峡导报广告价格多种载体,采用通俗易懂、形式多样的宣传方式进行政策解读,依法依规充实人力资源和社会保障等政府信息公开内容,满足群众多样化需求同时,重点做好提高参保人员医疗保险待遇、新一轮促进以创业带动就业政策、企业退休退养人员调整退休待遇等政策出台后的解释宣传工作2015年,市人社局12333咨询服务中心共受理市民咨询电话人次,其中社会保险占总咨询量的80.44%左右
2.坚持督查督办采取重点检查、突击抽查等方式,保持高压态势,对政府信息公开重点难点,不仅组织检查组到工作较为薄弱后进的市直部门督查督办,还坚持下查一级,将触角延伸到部分区直部门,及时发现潜在的问题针对发现的问题,对相关单位进行认真细致的指导帮扶,并督促限期整改,整改情况与绩效漳州海峡导报考评挂钩,对于疑难问题,进行共同研究探讨,拿出有效举措,从根源、机制上加以解决,从而自下而上夯实了政府信息公开的工作基础,有力促进了信息公开要点落到基层,落到实处
12
173
对申请的答复总数
1.推进行政权力运行信息公开一是坚持行政审批信息公开围绕国务院关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息印发我市市行政服务中心进驻单位审批信息公开暂行办法、市行政服务中心行政审批办事指南管理暂行办法,进一步明确审批信息公开的内容、范围、方式及要求,规范办事指南的制定、执行和管理,强化了办理依据、期限、需要提交材料目录的公开,做到信息公开有章可循,规范统一大力推动市行政服务中心智能化网上看厦门海峡导报查询自动终端建设,充分利用网络科技手段,强化行政审批办理情况的信息公开,使办事群众和企业及时了解所办事项的审批进程及结果督促市级各行政审批服务部门、分中心和各区级行政服务中心兜底性条款的清理工作,进一步增强了我市行政审批公开透明度二是坚持行政处罚信息公开结合开展廉政风险防控工作,全面梳理行政处罚机关职权目录、内设机构、岗位职责和履职风险点,绘制权力运行流程图,及时公开调整、变动情况,主动接受群众监督进一步规范行政处罚自由裁量权,保证公共权力在阳光下运行各级执法部门主动公开行政处罚裁量基准制度及相关规定,对行政处罚事项和流程进行调整优化,重点对行政处罚裁量标准进行细化量化,及时修订、调整处罚标准海峡导报电子,规范处罚程序,缩短办理时限市行政执法局率先将本局行政处罚事项、依据、标准和结果等信息全部在网站上公开;市工商局、质监局等部门在网站主动公开案件名称、行政处罚决定文书号、被处罚者、违法事实、处罚种类依据、处罚机关和日期等,切实加大制售假冒伪劣商品处罚结果公开力度,推进行政处罚结果及时公开
1.厦门市政府门户网站2015年,我市各级政府及其工作部门通过门户网站主动公开政府信息35539条,网站政府信息公开专栏页面访问量达1575万人次在政府网站开展了220期领导在线访谈,解读涉及政府工作重点以及社会、群众关心的热点、难点问题,并与网民交流,发挥桥梁与纽带作用;在政府网站公布了6个民意征集及76个网上调查,配合各部门开展征集社情民意等工作海峡导报数字报;计划在今年市“两会”前夕开展两会专题在线访谈,对有关部门新一年工作思路及有关政策进行发布和解读
二、主动公开政府信息的情况
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及政府信息公开工作相关文件要求,结合我市各级人民政府和政府各工作部门年度政府信息公开工作实际编制而成报告全文由概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等七个部分组成报告中的数据统计时限自2015年1月1日至12月31日本年报电子版海峡导报电子报在厦门市人民政府门户网站(http://)政府信息公开专栏上公布并提供下载如对本年报有任何疑问,请与厦门市政府办公厅市政府信息公开办公室联系(地址:湖滨北路61号市行政中心西楼619室,邮编:,电话:0592-,电子邮箱:)
件
1.切实加强组织领导2015年我市新调整了政府信息公开工作领导小组成员,全市各级把政务公开作为年度工作的一项重要内容,列入年度工作目标,坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,责任处室抓落实年初,将政务公开的各项任务进行分解,对向外事项,在范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具有可操作性的规定,责任落实到具体单位和个人,始终坚持层层抓好落实,确保了年度工作目标的实现
(三)“不予公开”的政府信息情况“海峡导报广告刊例价不予公开”的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果的信息“不予公开”的主要原因有:属于国家秘密、商业秘密或个人隐私,属于正在内部研究、讨论或审议过程中的信息等
0
条
3.信函申请数
1.公开执行还不够到位个别单位在执行上还不够到位,仅满足于公开正式发文(对外)及日常工作动态,一些应当公开的信息,如数据、图表等资料以及2008年之前的文件依然“束之高阁”,没有起到服务发展、服务社会、服务百姓的作用
79
6.其他形式2015年全市共有电子触摸屏100多台,为公众提供1000多页的信息公开服务此外,厦门有线电视信息广场频道开设的“政府信息公开”专栏和厦门移动数字电视也承担发布政府信息的功能,均发挥了较好的作用
2.公开形式还不够便民主要体现在各级各厦门海峡导报电话部门网站现有的信息公开目录大多是基于《条例》要求主动公开的信息范围设置的,过于官方和专业,不够接地气、达民意,没有充分考虑群众普遍的需求和习惯,也尚未建立人性化的查询导航
3668
一、概述
3.不予公开答复数
其中:1.同意公开答复数
306
(四)持继推进机构队伍建设,不断强化工作力量
七、需要说明的其他事项与附表
2245
(二)对申请的办理情况2015年,我市各级政府及其工作部门受理793件政府信息公开申请,本年度已答复778件在778件已答复件中,“同意公开”306件,占39.33%;“同意部分公开”58件,占7.56%;“不予公开”79件,占10.15%;“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息” 335件,占43.06%
条
(二)附表:
政府信息公开收费减免金额
4.运用新媒体公开信息开通了政务微博、微信,构建多样化的海峡导报广告刊例价公开渠道,方便公众及时查阅和获取政府信息
3.坚持依规处置随着网络应用的普及,网络舆论影响力空前强大,网络舆情的频发、高发、突发逐渐成为一种“新常态”面对“新常态”,我们结合实际,认真研究制定了较为系统科学的网上突发舆情处置规程,由及时研判报告、分级分工协调、迅速稳妥回应、依法依规查处、认真扎实整改、依法严格保密等六个部分组成,力求简明快捷、务实管用、无缝对接,进一步提高了我市网上突发舆情处置能力,为营造健康和谐的网络舆论环境、服务我市经济社会发展发挥了重要作用
2.推进财政资金信息公开一是切实做好财政预决算公开2015年,我市财政局门户网站坚持向社会公开年度政府预算,包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资海峡导报广告部本经营预算、社会保险基金预算等“四本预算”全口径公开除涉密信息外,2015年首次将市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目,一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目,公开数据由上年6张表格细化增加至18张表格,并对专业性较强的名词进行解释二是大力推进部门预决算认真贯彻落实国务院廉政工作“四个一律”要求,除涉密内容外,所有涉及财政资金的信息坚持向社会公开,增强预算透明度同时根据新《预算法》规定,进一步明确了预决算公开时限,要求部门预算经本级政府财政部门批复后,20日内由部门向社会予以公开有关部门预决算公开的时间及要求,通过预决算批复下达各市直部门,取得了较好的效果三是积极推进“三公”经费信漳州海峡导报电子版息公开向社会公布了2015年市本级“三公”经费财政拨款预算总额1.82亿元,其中:因公出国(境)经费0.22亿元,公务接待费0.31亿元,公务用车购置及运行维护费1.29亿元批复并公开2014年度部门“三公”经费决算数,并对经费增减变化原因等重要事项作出说明
件
主动公开文件数
条
(三)主动公开政府信息的形式目前厦门市政府门户网站、政府公报、新闻发布会、市档案馆、市图书馆、新闻媒体等政府信息公开查阅场所是我市政府信息公开的主要平台
3.公开保障还不够有力在信息保障上,市政府门户网站是信息公开第一平台,也是社会公众查询政府信息之首选,但各部门网站均有自己的政府信息公开专栏,往往偏重于“管好自家门,耕好自家田”的倾向,对市政府门户网站信息内容保障力度还不海峡导报电子版报纸足,导致市政府门户网站与部门网站之间公开的信息不对称、不同步在工作力量上,目前我市各级各部门的政府信息公开工作人员多为兼职或借调,力量相对不足
历年累计
3.健全政务舆情收集研判处置和回应机制充分运用各类媒体,密切跟踪热点舆情动态,及时主动发现涉厦舆情信息并积极应对,并通过市政府网站和新闻发布会等形式公开相关信息,发布事实真相,传递社会正能量;通过政务微博、微信服务平台快速掌握舆情,利用政务微博、微信语言简洁传播速度快的特点,积极与网民互动,及时发布权威信息,正面引导舆论
35
接受行政申诉、举报数
三、政府信息依申请公开办理情况
3.发挥传统媒介优势丰富政府公报公开内容,提高办刊质量,按时出刊发行充分发挥报刊、海峡导报网广播、电视、公共服务平台等媒体渠道的作用,不断提升政务服务中心、档案馆、图书馆等各类公共查阅点及其他现有公开渠道的服务水平
条
85117
件
1419
条
2.推进政府网站建设2015年8月12日,裴金佳市长就政务公开工作组织相关部门召开了专题会议,明确将市信息技术中心“信息资源部”更名为“政府网站管理部”,并提出了相关要求目前我市政府网站坚持实时发布市委、市政府及各部门的规范性文件、人大法规、政府规章、政府公报、政策解读、最新公告、重要会议等共设置一级目录18个,二级目录111个,基本上将社会关注、百姓关心的政府信息列入主动公开范围,同时规范编制信息公开索引号,进一步规范信息公开格式全主市目前已建立起包括市政府信息公开目录、部门信息公开目录和区海峡导报爆料电话政府信息公开目录在内的三级目录框架体系,公开内容基本涵盖我市经济社会发展的各类信息,每天访问量达6万多人次
8806
(一)受理依申请公开政府信息情况2015年,共收到政府信息公开申请793件,其中各级政府收到201件,各级政府工作部门收到592件当面申请146件,占18.41%;以网上提交表单形式申请285件,占35.94%;以传真形式申请1件,占0.13%;以信函形式申请361件,占45.52%截至2015年12月31日,历年来我市各级政府及其工作部门累计收到政府信息公开申请3668件,其中各级政府收到711件,各级政府工作部门收到2957 件申请内容主要涉及土地征用与补偿、拆迁许可和补偿安置、城市规划和建设、建设项目立项审批、财政资金管理等方面
2015年,我市政府信息公开工作在省委省政府和上级机关的正确领导和大力支持下,始终坚持以公海峡导报电子版下载开透明为基本原则,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,深入贯彻落实《条例》,按照国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点、福建省政府信息公开办法及年度政府信息公开工作任务部署要求,持续规范和深化政府信息公开工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,提高公开质量,更加有效地服务和推进了全市经济社会发展
(二)主动公开政府信息的主要类别2015年我市各级政府及其工作部门主要有:机构职能类信息1937条,占5.44%;政策、规范性文件类信息2638条,占7.41%;规划计划类信息1661条,占4.66%;行政许可类信息7295条,占20.48%;重大建设项目、为民办实事类信息1922条,占5.40 %;民政扶贫救灾社保就业类信息982条,占2.76%;国土资源城乡建设环保能源类信息3921条,占11.01%;科教文体卫生类信息海峡导报电子报2062条,占5.79%;安全生产、应急管理类信息3060条,占8.59%
628
58
(一)持续推进重点领域信息公开,不断深化公开内容
3.公共查阅点2015年市档案馆累计接受送交纸质版政府信息544条,电子版4011条市图书馆累计接受纸质版政府信息224条,电子版2601条各区均设立政府公开信息公共查阅点,为公众查阅政府信息提供服务2015年,我市各级政府公开信息公共查阅场所共接待现场查阅政府信息的社会公众6531人次
引言
1361
受理政府信息公开申请总数
1.坚持绩效考评相继出台了政府信息公开暂行办法,在依申请公开、发布协调、保密审查、情况报送、监督考评、社会评议、责任追究、舆情处置等环节建立了相应的工作机制,自上而下构建了较为完善的常态化工作体系,并将政府信息公开工作列为各级各部门的年度绩效考评指标同时漳州海峡导报电子版,为使考评工作简便易行务实管用,在考评细则上将逐项打分变为踩线扣分,详细列举了12种扣分情形,每种情形都对应了具体的扣除分值,越过了“红线”就扣分,并可累计扣完全部分数不仅让被考评单位好看好记好消化,又增强了考评的针对性和实效性
条
(二)改进措施
条
六、存在的主要问题及改进措施
362
行政诉讼数
3.推进公共资源配置信息公开一是坚持土地房屋征收公开组织技术力量加强市土地房屋征收信息网站建设,开设征收地信息公开专栏,完善了我市征地信息公开目录,明确信息发布主体和要求,规范我市征地信息公开工作开展全市土地房屋征收与补偿信息公开检查工作,制定了我市土地房屋征收与补偿信息公开工作专项检查实施方案,2015年12月7至10日,对各区土地房屋征收厦门海峡导报新闻与补偿信息公开情况进行了检查检查内容涵盖了土地征收、集体土地上房屋征收和国有土地上房屋征收三个方面,检查范围包括信息网信息公开情况,各街镇、指挥部等工作现场信息公开情况,并形成检查报告,12月底通过评分方式对外公布反馈现场检查情况和网络检查评比结果截至2015年12月31日,累计公开各类征收信息2185条,其中征地方面累计公开征地通告196条,征地预告1351条,农转用批准文件182份;房屋征收方面累计公开房屋征收决定36个,征收公告142个,34个房屋征收项目补偿(安置)方案网上征求意见,主动公开各类征收信息244条二是坚持保障性住房信息公开对保障房申请家庭资格进行公开,接受社会监督;对全市保障房房源信息进行公开,维护群众的知情权;对选房规则进行公开,体现全过程海峡导报电子报公开透明;对选房顺序摇号结果进行公开,杜绝了插队等不公平行为发生;对选房全过程进行现场公开,有效防止暗箱操作;对选房结果进行公开,实现了面向社会全程监督2015年,市建设局结合保障房政策调整,对政府网上“保障住房”栏目的政策法规、办事指南、申请表格等内容进行了全面更新,完成保障性安居工程年度建设计划、分配方案及工作通知、保障房退出情况公示等各类信息公开33条三是坚持政府采购信息公开充分发挥我市政府采购网的平台作用,所有政府采购招标、竞争性谈判等信息均在采购网上公开,政府采购项目预算金额在采购文件中予以公布同时对200万元以上的货物、服务类项目及所有工程项目,要求审核预算控制价,控制价最迟在项目开标3日之前予以公布漳州海峡导报采购结果及时在市政府采购网公告,并进一步细化中标结果对违规行为的处罚信息在市政府采购网曝光台栏目公开,及时督促纠正2015年共发布政府采购信息19600余条
3.进一步健全政府信息公开工作机制加强政府信息公开审核源头管理,督促信息生成部门严格落实相关规定,认真界定政府信息公开属性,文件审核部门严格把关,文秘部门认真做好登记,进一步推动政府信息公开工作更加高效运转
2.政府公报公开数
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
335
189
2.网上申请数
4.进一步加大政策解读力度严格按照规定要求,对主动公开的,涉及面广、社会关注度高、专业性强的规范性文件,及时进行解读,让社会公众更好地掌握政策、用好政策
0
条
35539
条
0
四、政府信息公开的收费及减海峡导报漳州新闻免情况
2.政府公报2015年,通过市政府公报公开的主要信息有:市政府规章,各政府机关的主要规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免、表彰等信息市政府公报每月15日和30日出版,免费发放到各镇(街)、村居及社区文化活动室、各级图书馆、档案馆等公共场所,每期发放量达7000份部分区也出版政府公报,公布辖区内的重要政府信息2015年累计发行《政府公报》628期40多万份
(三)持继推进制度机制建设,不断规范政府信息公开
各级政府、政府各工作部门政府信息公开机构根据《条例》要求并结合本单位实际,从《条例》实施以来,对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用
285
4.推进重大建设项目信息公开2015年,我市发改委每月发布省重大(重点)项目建设阶厦门海峡导报登报段性进展信息,并设置栏目超链接提示,有机整合政府投资项目的行政审批信息截至2015年12月31日,主动公开立项与投资概算审批信息253条,项目进展信息44条,工作制度和通知3条市重点办通过市建设局网站发布34条涉及市重点项目的通知公告、工作动态等翔安区政府在重点项目专栏下设置“项目审批公开”等子栏目,分别由区发改局、建设局、财政局、国土分局、规划分局等部门按各自职责和要求时限,对项目审批(核准)、招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息进行公开截至目前,已公开2015年度政府重点投资项目86个同安区政府每月发布区属68个重点项目的投资完成情况、项目关键节点突破和征迁进展情况思明区政府及时发布区属63个重点海峡导报登报电话建设项目名单,逐项公开当月投资及当年累计投资完成等情况湖里、海沧、集美区政府都能认真核实重点项目统计数据,分类公开项目基本信息和实施动态火炬高新区、鼓浪屿、自贸区管委会坚持每月定期推送重点投资项目进度信息,并通过政府信息公开意见箱收集公众对本领域信息公开工作的意见建议
(一)无需要说明的其他事项
元
1029
5.加强信息公开队伍建设坚持岗位轮训制度,每月安排1-2名基层骨干到市府办信息处跟班学习2015年10份,由市府办沈副主任带领相关业务部门7名同志赴杭州、宁波两市对开展政府信息公开工作进行了调研考察和学习,不仅借鉴了两地的成功做法,也更加坚定了做好信息公开工作的决心
2.同意部分公开答复数
(一)主要问题
受理政府信息公开咨询数
条
4.新闻发海峡导报广告电话布会2015年召开107场政府新闻发布会,对国际动漫节、知识产权宣传周、国际海洋周等重要信息进行及时发布
146
2.做好新制定的法律法规、重要政策和规范性文件的解读拓展政府网站互动功能,加强政府网站在线访谈工作,通过开展实时在线访谈,解读政策信息,加强与民众的交流,回应社会关切,促进公众全面准确理解专业性强的政策策划的“创建中国软件名城”“创建国家生态市”“厦门轨道交通建设”等7个专题,集中展现社会民生热点,解读政府重点工作“领导在线访谈”每周开展一期,“”市长专线就政府工作重点、重要政策等百姓关注的热点及时进行解读,收到了良好的引导效果2015年组织专题访谈73期,回复网友提问2016个每期进行图文直播和音频录播,并整合加载视频报道,丰海峡导报广告代理富访谈栏目的展现形式,不断提高政府门户网站的社会知名度和认可度此外,各级各部门对于事关民生的重要政策,都能够常态化通过网站、新闻媒体、微博、微信等形式进行及时发布和解读
2015年度我市因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报共24起截至2015年12月31日,历年来我市被申请行政复议共35件、提起行政诉讼17起
条
其中:1.当面申请数
件
行政复议数
1.进一步强化业务培训和情况通报通过举办讲座、组织培训等方式,增进各级各单位对政府信息公开工作的了解,提升政府信息公开工作水平建立情况通报机制,及时通报政府信息公开工作存在问题,督促各级各单位增强政府信息公开意识,认真落实相关责任,推动政府信息公开健康有序发展
2015年度
其中:厦门海峡导报电子版1.政府网站公开数
797
35662
2.进一步加强政府信息公开工作宣传通过电视、报纸、网络、微博、微信等形式加强宣传引导,提高社会公众对政府信息公开工作的知晓度,特别要引导公众正确行使权利,避免群众将投诉、咨询与政府信息依申请公开混淆,提升政府信息公开工作实效
(二)持继推进政策解读回应,不断传递社会正能量
(一)主动公开政府信息的数量2015年我市各级政府及其工作部门主动公开政府信息35662条,其中,本级政府及其工作部门主动公开27934条,下级政府及其工作部门主动公开7728条截至2015年12月31日,历年来我市各级政府及其工作部门累计主动公开条,其中,本级政府及其工作部门主动公开条,下级政府及其工作部门主动公开条
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指 标 名 称
6.推进国有企业相关信息公开市国资委研究制定海峡导报爆料电话关于所出资企业财务相关信息公开工作方案,主动公开19家所出资企业季度和年度主要财务指标,包括资产总额、负债总额、营业收入、利润总额、上交税费和职工人数六大指标,统一公布在门户网站统计信息栏目截至2015年12月底,已在门户网站公开国有企业经营情况,发布市国资委所出资企业经济运行分析报告国有企业业绩考核结果在门户网站统计信息栏目公布
8.推进食品药品安全信息公开一是大力开展食品安全宣传周活动按照国家、省统一部署要求,开展主题为“尚德守法、全面提升食品安全法治化水平”宣传周活动,抓住与群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题,广泛进行食品安全科普宣传,进一步畅通社会监督与消费维权渠道,激发和释放全社会参与食品厦门海峡导报电子版安全治理的巨大潜能,形成良性互动,共享治理成果二是认真贯彻国家食品安全法充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,特别在“九八”、中秋、国庆等重大节庆期间,广泛宣传《食品安全法》的修法精神和主要内容,重点包括食品生产经营者主体责任、实施科学严格监管、强化地方政府属地管理责任、食品安全社会共治、严惩重处违法犯罪行为等,切实增强群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识,逐步营造人人关心、人人参与、人人监督的社会氛围三是做好行政许可信息公开坚持以公告形式公开行政许可信息截至12月31日,共公开药品许可信息132条加大食品药品监管执法信息公开力度,对信息公开工作进行部署安排,2015年共在厦门市食品药品监督管理局网站漳州海峡导报发布116条食品药品行政处罚案件信息
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4.其他类型答复数
7.推进环境保护信息公开按照国家空气质量新标准要求,注重提升环境监测能力,加大主要监测点空气环境质量和主要流域地表水环境质量等信息的公开力度,提升环境监测信息公开水平在市环保局网站、微信等平台实时发布我市国控监测点二氧化碳、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳、臭氧等六项空气质量新标准监测数据和空气质量指数(aqi)值;在市环保局网站实时发布地表水自动监测数据, 及时公开年度环境质量状况公报,每天公开空气环境质量和重点水环境质量监测情况二是推进建设项目环评信息公开根据环保部关于建设项目环境影响评价政府信息公开办事指南,各级环境保护主管部门在受厦门海峡导报官网理及审批建设项目环境影响评价许可时,主动公开项目受理情况、拟做出审批意见、做出审批决定的有关信息截至2015年12月31日,共审批环境影响评价文件91件,其中环境影响报告书39件、报告表41件、登记表11件上述项目全部在承诺办结时限内完成审批,项目环评率100%三是做好环境重点监管对象、污染物排放、污染源信息公开按照“谁获取谁公开、谁制作谁公开”的原则,公开直接制作和从相关渠道获取的污染源环境监管信息机关各处室根据各自的岗位职责和分工,按照环保部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》要求,完善污染源环境监管信息公开专栏建设,认真做好污染源环境监管信息公开工作,及时公开重点监控对象污染物基本情况、污染防治、排污费征收等环境监管信海峡导报记者电话息每年4月于市环保局网站公开全市当年重点监控污染源名单,名单含废水企业、废气企业、污水处理厂、重金属企业、直排海企业、养殖场、危险废物产废企业和危险废物经营企业八个类型四是确保群众举报投诉重点环境问题处理情况信息公开及时办理上级转办交办、本级“12369”平台受理和群众来电来信投诉的环境信访案件,加大监察执法、行政处罚力度,大力推行“阳光信访”,将受理、办理和结果等重要环节主动信息公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价,增加信访工作透明度2015年,接市级“12369”热线和“110”联动接投诉3891件,省级以上“12369”转办投诉46件,接省、市各级信访单位网(信)转(督)办及群众来信来电来访79件,市效能投诉系统转办8件,市长专线系统(厦门市阳光信海峡导报订报电话访平台)投诉4088件市环保系统在投诉处理方面,都能依据有关法律、法规和上级的要求及时办理,特别是处理群众反映比较强烈的环境问题,认真核查,依法办理,及时答复,没有造成不良的影响
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