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图源台媒
年台“疫情指挥中心”指一名台商是新冠感染源,该名台商父亲电话连线“中天新闻”节目喊冤,“NCC”竟裁罚中天40万元(新台币,下同),中天提告抗罚,台北地方法院更审判决原处分撤销,中天胜诉。
据台湾“中天新闻”报道,全案源于年2月21日中天节目“新闻深喉咙”接获一通电话热线,连线者称是被控感染源的台商父亲,其在连线中对于儿子遭台“疾管署”新闻稿质疑为感染源提出质疑,“NCC”(“台湾通讯传播委员会”)认定“影响疫情控管”裁罚中天40万元。
中天提起行政诉讼抗罚,台北地院行政庭一审判决中天败诉,法官在判决书中称:“涉及医学及病理学专业知识,绝不能由非专业人员任意观察自行判断之情节恣意拼凑说三道四造成恐慌”。
但全案上诉二审,台北“高等行政法院”去年3月逆转改判,二审法官认为,倘若连线者确为台商父亲,其所述是自己亲身经历见闻,并无虚构夸大,纵使其对于“指挥中心”所发布之防疫讯息有所质疑,亦非可径自推认为“混淆、误导、提供不实感染源讯息”。
台北“高等行政法官”并指出,一审判决所指控的中天全无确认连线者身份,亦未见一审法官有任何查证,基于职权调查义务,一审法官应该通知该名连线者到庭作证,或调取刑事案件卷宗,以厘清该名连线者身份、所述是否属实,但一审法官未经任何调查,迳认节目有所谓“混淆、误导、提供不实感染源讯息”情事,一审应调查证据未予调查,因此判决违误。
另外,中天主张节目是现场直播,无法预知何人会打进热线电话,自称“台商父亲”者打热线进来,当下亦无法就对方身份进行查证,更无法预见对医院名称及地点,因此,一审法官应厘清中天关于欠缺期待可能性的主张,包括连线者拨打电话是否先由工作人员接通过滤再转接给主持人?制作单位、主持人、来宾是否事前即可得知该名民众欲表述之内容?一审法官也都没有调查,应调查证据未予调查,综上,一审判决应予废弃,发回台北地院行政庭更审。
台北地院行政庭更审近日宣判,判决“NCC”原处分撤销,中天胜诉。
台湾“中时新闻网”曾发表评论文章指出,“NCC”独立性完全丧失,为“执政”党打压异己,不惜创下关闭新闻台的恶例,单凭内部管控和自律机制失灵就否决新闻台换照,就算后遭法院判决打脸败诉,还能打死不认,“NCC”滥权戕害言论及新闻自由,也间接造成媒体的寒蝉效应,让台湾社会几成“一言堂”。
相较“NCC”对中天新闻台的“严苛”,“执政党”对“自己人”镜电视、三立违规入主中嘉案上则大放水。镜电视财务不稳,还多次更换董事长,却可以容许补件超过30次后上架,且三立电视大股东,无视反媒体垄断规定,入股有线电视系统中嘉,“NCC”却仅轻描淡写说会给予警告,毫无行政和判断标准。
海峡导报记者方艳艳整理报道